本报讯全市林业和草原系统紧紧围绕现代化大城市建设、创新林草融资渠道、生态文明建设、林产业发展导向等“八个发力”,全力助推保山高质量跨越发展。
围绕建设现代化大城市“三个定位”发力。针对省委、省政府提出保山建设“山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城”现代化大城市定位,严格城镇面山征占用林地和采伐管理,依据山体破损裸露、水土流失、生态屏障功能受损情况划定山体保护范围和破损区域,在城市双修规划中划定一级山体保护区、二级山体保护区、山体协调区三级山体保护控制线,提出植被草场修复和山城界面控制措施,整合水土保持、退耕还林还草、石漠化治理等项目资金,着力加大中心城市面山宜林荒山、生态脆弱区、坡耕地等重点区域的治理力度,切实强化生态和文化功能。
围绕重大项目和基础设施使用林(草)地保障发力。围绕隆基二期年产6GW单晶硅棒、中科钢研碳化硅等重大项目和拱北路、河图—东山森林公园—青堡路—辛街—杭瑞高速—保岫路—永昌路城市交通网络、2个机场改扩建等基础设施建设,在确保森林草原资源安全的前提下,全力做好使用林(草)地保障工作。
围绕创新林草融资渠道发力。抓住机遇借助全国林业大数据中心、林地收储(交易)中心在云南落户契机,通过“金融机构+保险机构+林(草)权抵押融资担保+林(草)权收储+林(草)权处置+公司与农户”方式,探索符合林(草)业和林(草)农需求的金融产品,做到敲开银行门,盘活万重山,切实变资源为资本、变资本为资金。
围绕生态文明建设发力。引导群众因地制宜搞好国土绿化,加大庭院绿化和村庄公共绿地建设,着力打造四季有景、林果搭配、层次丰富的绿色村庄。划定生态红线,实行最严格坝区生态保护制度,对面山山林实施提升改造。把重心转移到生态文明创建,着力推进森林城市、湿地公园、森林公园、国际重要湿地、国际湿地城市、森林旅游城市等生态创建,全力提升城市品位。
围绕搭建生态旅游平台发力。以高黎贡山国家级自然保护区为核心、辐射带动全市自然保护区生态旅游圈建设,积极主动向上申报高黎贡山国家公园试点建设,加强高黎贡山自然保护区空间用途管制,编制高黎贡山国家公园详规,建立高黎贡山整体性保护机制,做好高黎贡山保护配套设施建设,推介好帐篷营地、观鸟、登山、探秘等旅游品牌,宣传好世界杜鹃王、高黎贡白眉长臂猿、绿孔雀三张名片,凸显保山生态观光优势。
围绕林产业发展导向发力。全面激活各种要素,推动林业由增产导向转向提质导向,在发展林业产业中构建线上线下结合的营销体系,实施质量和名牌战略,以细香核桃、重楼、紫皮石斛等产品加快“三品一标”认证,培育保山林产品区域公认品牌,打造一批叫得响、有特色、收效好的“绿色食品牌”。
围绕构建林草扶贫新模式发力。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持脱贫攻坚与生态保护并重,在挂钩扶贫中打好“摸底+识别”精准牌,着力解决“先什么”的问题。在挂钩扶贫中打好“党建+扶贫”堡垒牌,着力解决“带什么”的问题。在行业扶贫中打好“林地+林木”报批牌,着力解决“住什么”的问题。在挂钩扶贫和行业扶贫中打好“培训+技能”自力牌,着力解决“扶什么”的问题。在挂钩扶贫和行业扶贫中打好“项目+资金”基础牌,着力解决“盼什么”的问题。在挂钩扶贫和行业扶贫中打好“生态+产业”长效牌,着力解决“靠什么”的问题。
围绕还林还草及提升森林质量发力。抓好城镇面山、两江流域等重点区域植被恢复和路域桉树替换工作。实施好年度新一轮退耕还林还草、陡坡地生态治理、森林抚育等项目,重点抓好年15.1万亩新一轮退耕还林还草,确保全市25度以上陡坡耕地应退尽退,还草还湿达到1.5万亩以上。实施好森林质量提升工程,抓好木本油料产业提质增效,加快林下药材、观赏苗木、森林草原旅游等高效林草业发展。
[石林]
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