回望“十三五”
怒江傈僳族自治州的发展日新月异
怒江州首府六库城市新貌李寿华摄
脱贫攻坚全面胜利
民生保障不断提高
经济发展长足进步
基础设施建设历史性突破
生态文明建设成效显著
党的领导全面加强
……
独龙江乡新貌（年10月31日摄，无人机照片）新华社发
“一步跨千年”
是怒江发展的真实写照
开局“十四五”，省委、省政府在怒江召开现场办公会，帮助当地总结发展经验、分析差距短板、擘画未来蓝图、研究对策举措，为怒江加快推进高质量发展坚定信心和决心。
与会干部们表示，将始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，按照此次省委、省政府现场办公会的部署要求，重整行装再出发，以更强的信心、更实的举措，奋力开启怒江高质量发展新征程。
怒江如何奋力谱写好
新时代高质量发展新篇章？
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牢记嘱托感恩奋进
奋力谱写好新时代怒江高质量发展新篇章
中共怒江州委怒江州人民政府
正当全州上下深入开展党史学习教育、巩固拓展脱贫攻坚成果、奋力推动“十四五”开好局起好步的关键时刻，省委、省政府到怒江召开现场办公会，充分体现了对怒江发展的高度重视、格外关心，对于怒江州把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局具有重大而深远的意义。省委书记阮成发、省长王予波的讲话，全面贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话及对怒江工作重要指示批示精神，提出了要努力把怒江州建设成为脱贫致富示范区、生物多样性保护核心区、世界级高山峡谷旅游胜地，为怒江未来发展指明了前进方向。
我们将切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习领会阮成发书记、王予波省长的讲话精神，带领全州各族人民紧紧围绕省委、省政府对怒江发展的目标定位，不甘落后、追赶跨越，苦干实干亲自干，切实抓好巩固成果、强边固防、生态保护、产业发展四大重点任务，全面推动怒江高质量发展，努力建设和谐幸福美丽新怒江。
我们将坚持以人民为中心的发展思想，牢记习近平总书记“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头”的殷殷嘱托，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要政治任务和第一民生工程，严格执行“四个不摘”政策要求，认真落实“一平台、三机制”，抓实易地扶贫搬迁后续扶持，加大转移就业力度，大力发展有机绿色农业，深入实施扶志扶智工程，实施好乡村振兴“百千万”工程，坚决防止规模性返贫，让全州各族人民逐步致富，过上更好的日子，把怒江建设成为脱贫致富示范区。
我们将牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，认真贯彻落实习近平总书记对高黎贡山生物生态安全重要批示精神，坚持保护第一，千方百计保护好高黎贡山，实施怒江、澜沧江流域生态修复工程，开展“美丽江河”建设行动，持续推进“怒江花谷”生态建设，加强生物多样性保护，筑牢西南生物生态安全屏障，努力把怒江建设成为生物多样性保护核心区。
我们将把旅游产业作为全州龙头产业来抓，用国际化的视野全新定义怒江旅游，坚持小众、特色、高端的定位，围绕全域旅游大手笔抓好策划、规划和营销，加快推进半山酒店和精品民宿建设，推进国家步道、绿道和低空旅游线路、水上运动线路建设，着力打造户外运动、康养度假、科考研学、文化节庆等品牌，努力打造世界级高山峡谷旅游胜地。
我们将把强边固防工作放在压倒一切的位置，坚持守边有责、守边负责、守边尽责，认真落实党政军警民合力强边固防“五位一体”机制，加快推进立体化边境防控体系建设，深入推进兴边富民行动和守边固边工程，推进民族团结进步事业，锻造一批坚强有力的基层党组织，确保任何情况下怒江边疆和谐稳定。
蓝图已经擘画，号角已经吹响，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，在省级各部门的关心支持下，牢记嘱托、感恩奋进，以天天拼搏、事事争先的状态，努力不止、奋斗不息，切实承担起历史责任，奋力谱写好新时代怒江高质量发展新篇章，决不辜负省委、省政府的重托与期望！
建设脱贫致富示范区
生物多样性保护核心区
世界级高山峡谷旅游胜地
怒江将如何发力？
咱们继续往下看
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01
千方百计巩固拓展脱贫攻坚成果
在泸水市丙舍坝、城墙坝易地扶贫搬迁安置点，搬迁群众加快适应、融入城镇生活，有的开店铺、进车间、跑运输，有的在当地的组织下到广东、浙江等沿海地区谋求新的发展机遇……
作为“三区三州”之一，怒江州贫困发生率一度高达56%。经过多年艰苦卓绝的奋斗，绝对贫困和区域性整体贫困问题得到历史性解决，创造了“一步跨千年”的奇迹，在人类减贫史上留下了具有典型意义的“怒江案例”。
年2月25日，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记亲自为怒江州委授奖，怒江各族干部群众对此倍感振奋和自豪，干事创业的信心空前坚定，为美好生活而拼搏的激情也格外高涨。
面对取得的历史性成就，省委、省政府，怒江州委、州政府保持清醒认识：巩固拓展脱贫攻坚成果，让怒江人民逐步致富，不仅是怒江人民的强烈愿望，也是党和政府的工作主线。怒江州要成为脱贫致富示范区，必须把千方百计巩固拓展脱贫攻坚成果放在工作的首位。
省委、省政府领导现场对怒江州“一平台、三机制”建设情况进行了抽查，明确要求怒江州须扎扎实实推进“一平台、三机制”建设，巩固易地扶贫搬迁成果，加大转移就业力度，做实扶贫车间，强化监测预警和帮扶，牢牢守住任何时候、任何情况下都不发生规模性返贫这条底线。
“省委、省政府为怒江州发展精心谋划，实施精准帮扶，让我们深受鼓舞、倍感振奋，也使我们对怒江未来发展充满了信心。”怒江州发改委主任刘雪松会后表示，要在易地扶贫搬迁“稳得住”上下大功夫，持续在易地扶贫搬迁产业和就业两方面发力；同时，认真盘活用好搬出区的“三块地”资源，使搬迁群众能够获得更好的经济收益，巩固易地扶贫搬迁成果。
怒江州福贡县江西易地扶贫搬迁安置点福贡县委宣传部供图
巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴战略全面实施，实现二者有机衔接。省委、省政府结合怒江实际，提出了深入实施扶志扶智工程、打造有机食品牌、大力实施乡村建设行动等几项主要举措，为怒江州早日成为脱贫致富示范区指明了着力点。
02
建设世界级高山峡谷旅游胜地
怒江峡谷山川地貌奇特壮观、生物景观丰富多样、民族风情浓郁古朴，拥有世界级的文化旅游资源。年以来，省委、省政府先后作出了建设美丽公路、实施绿道建设、打造“大滇西旅游环线”重要一环等旅游发展战略部署。近年来，旅游业正在深刻改变着怒江的产业结构，为各族群众带来了实实在在的实惠。年，怒江旅游业增加值占GDP的比重达38%，成为全州发展的新兴引擎。
高黎贡山一景
站在“十四五”的新起点上，“建设世界级高山峡谷旅游胜地”，成为了怒江看得见、摸得着的前进目标，怒江旅游业有望迎来“惊人一跳”。
“高山峡谷”是怒江的固有特色，关键突破点在“世界级”。对标美国科罗拉多大峡谷——当地打造形成了“上山、下河、进谷、崖居”的系列产品，每年吸引多万来自世界各地的游客，其中超过一半是回头客，人均旅游消费美元，每年的旅游收入达到20亿美元。从中不难看出怒江存在的差距，但同时也能看出怒江存在的巨大发展潜力。
独龙江乡马库村哈滂瀑布
高远美好的目标需要脚踏实地的行动来推进。首先，建设世界级高山峡谷旅游胜地需要大手笔策划、规划、营销，这就要求党政领导干部静下心来、沉下身去，精心研究、细致谋划，在此基础上寻找一流设计团队、形成一流设计方案，开展面向全中国、全世界的高端营销。再者，建设世界级高山峡谷旅游胜地需要极为严格的管理，比如，在半山酒店建设中要把生态环保放在突出位置，决不能挖山毁林、随意排污，造成对环境的破坏。
怒江州文化和旅游局局长和桂莲表示，怒江旅游业将紧紧盯住小众、特色、高端定位，坚持走高品质、高标准路子，构建完善体系化的旅游新产品、新业态，突出抓好“十四五”时期约50个半山酒店规划建设，统筹抓好高A级景区创建和全域旅游建设，切实抓好国家步道建设，更好地把怒江得天独厚的资源禀赋转化为独一无二的发展优势，向建设世界级高山峡谷旅游胜地的目标奋力前进。
03
筑牢生物生态安全屏障
对怒江而言，保护好生态既是发展更是贡献。
怒江现在仍保留着大量的、原始的、未受到人为干扰的森林、湿地、灌丛、草甸等生态系统，不但是世界级重要生物多样性热点地区之一，也是中国三大特有物种分布中心之一，在中国乃至全球生物多样性保护中具有十分重要的地位。扎实抓好怒江生物生态安全风险防范和保护，对筑牢我国西南生态安全屏障、助力全球生物多样性保护具有标志性意义。
怒江境内滇金丝猴（资料图）。新华网发（马晓锋摄）
如今，绿水青山正在成为怒江人民致富奔小康的金山银山。独龙江乡迪政当村独龙族妇女李玉花自年起被选聘为生态护林员，每月有元补助，还在当地农林部门扶持下种起了草果、重楼等，并学会了养蜂，全家5口人均纯收入从年的元增加到年的元。“十三五”期间，怒江州成功创建成为国家生态文明建设示范州，贡山独龙族怒族自治县被命名为国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，各族干部群众的生态保护意识和生态保护能力明显提升。
独龙江乡孔当村群众在草果基地分拣草果周灿摄
步入“十四五”，省委、省政府对怒江州坚定不移地走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路，寄予了厚望。省委、省政府提出，怒江要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于生物生态安全的重要指示精神，牢固树立保护第一理念，牢牢守住生态保护红线，实施生物多样性保护工程和地质灾害防治行动，切实强化责任意识、担当意识，努力把怒江建设成为生态文明建设排头兵示范基地、国际生物多样性保护核心示范区。
怒江州委主要负责人在会上汇报“十四五”时期将突出抓好的工作时表示，将认真贯彻落实习近平总书记有关重要批示精神，实施保护绿水青山全民行动，维护高黎贡山生物生态安全，筑牢西南生物生态安全第一道屏障，为云南建设中国最美丽省份厚植基础。
近年来
怒江州在发展全域旅游
易地扶贫搬迁
开展民族团结进步创建工作
都做了哪些努力？
取得哪些优势？
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全域旅游迈出新步伐
“美丽公路串联峡谷，绿道花草如茵，百花岭歌声嘹亮……今天的怒江，不再是封闭、贫穷的峡谷，是游客心中美丽幸福的远方和诗歌。”在环融登埂温泉半山酒店泡着温泉，静观峡谷风景，聆听怒江涛声，骑行爱好者施建国在
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