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江心坡是指云南高黎贡山以西的恩梅开江及迈立开江之间的地带,面积约为平方公里。北起西藏最南的察隅县,西至迈立开江,东至恩梅开江,南到两江汇流处,是景颇族、独龙族的世居地。

江心坡明清时期云南腾越州所属的大塘、止那等土司控制的地方。江心坡地区的原主要土司,比如孟养、里麻等地土司曾受过明、清两代王朝册封,且实际居住者皆为傈僳族、景颇族、汉族和云南其它民族,并没有今日中下缅甸的缅族、掸族、钦族等。自明代起,中缅双方就经常因边境领土问题发生战事。清朝建立,亦先后于顺治及乾隆年间征讨缅甸,使其成为中国藩属。清末的《皇朝一统图》并无标注江心坡为中国领土。年《中华最新形势一览图》用未定国界把江心坡划为中国领土。

年袁世凯称帝后,为讨伐在云南宣布护国举事的蔡锷,北京政府制作的军用地图中,滇缅国界越过了恩梅开江,位于恩梅开江和迈立开江之间。即袁世凯政府把江心坡的一半在地图上划入了中国。

年,国民政府内政部、外交部派中缅界务调查员尹明德前往江心坡地区调查。尹明德在对野人山地区进行实地考察后,向国府报告了自清末以来至民国初年英军在滇缅边界侵占中国领土的经过,并向国民政府提出了划定中缅边界的“建议线”,这样就将尖高山以北包括户拱、江心坡、坎底、恩梅开江上游各源地区及中、下游以东地区等全部明确为中国版图。

中华人民共和国成立之初,对中缅边境争议无暇顾及,但继承了中华民国后期对中缅边界,认为江心坡应属于中国。

年,为追击败退到缅甸的国军越过缅甸所认为的“边界线”,并在当地驻扎下来,导致两国关系紧张。我国遂对边界争议持强硬态度,认为缅甸所坚持的“边界线”是英帝国主义侵略政策造成的恶果,中国应收回猛卯三角地区和包括片马、岗房、古浪的北部失地。而缅甸方面认为,其继承英国统治时期的边界状况,可以将北部片马、岗房、古浪在内的约合平方公里土地交还中国,但拒绝归还勐卯三角地。

根据年签订的《中华人民共和国和缅甸联邦政府边界条约》,中华人民共和国政府从缅甸邦联的克钦邦政府手中收回年被英国侵占的片马地区以及在掸邦范围,年被国民政府割让给英国的班洪、班老等领土(收回的领土范围占国民政府宣称而未实际占有的南疆领土的三分之二强),放弃了自清末和国民政府时期都没有被实质控制的江心坡和南坎的领土宣称,扩大了实际边界控制线。



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