这几天，48岁的何耀中一直在念叨：办事效率太高了！作为泸水市白水河酒业有限公司总经理，5月8日他刚在“怒江州服务市场主体工作日”提出论证将瓦拉亚窟打造成A级旅游景区可行性的诉求，10日州市文旅局工作人员就到实地调研，就其诉求问题予以反馈和悉心服务。何耀中说：我们企业感受到了“雪中送炭”的温暖，“雨中打伞”的贴心。
这不是孤例。在福贡县，今年以来共计24名县处级领导12个部门挂联42个重大项目，一线交办解决问题困难21件。一季度，该县一线解决问题个，确定发展项目数个。1至4月县委政府主要领导下基层58天，党政主要领导开展招商引资商务洽谈31次，签约6个项目，签约资金.89万元。在怒江全州上下，从思想到行动的作风革命效能革命如火如荼推进。
干部思想如何“破冰”？
“通过测试既检验了帮扶责任人对政策的掌握程度，又督促了大家查缺补漏更好服务群众”。在怒江州驻昆办，扶贫联络科科长高玲正在认真审题，沉着应考。
怒江州在推进作风革命加强机关效能建设工作中，注重培养各级干部良好的学习习惯，制定了“支书督学”“定期考学”“随机调研”等机制，各支部书记每月督学1次。开设““怒江讲堂”以“厅级领导+专家学者”的方式，聚焦重要形势政策与专项工作开展系统阐释、重点解读、实操辅导，以视频形式覆盖州县乡村四级干部参训。
截至目前，个党支部每月按时完成督学，81个部门完成“应知应会”测试，全覆盖完成上半年“考学”，开展随机调研3轮。共举办“怒江讲堂”19讲，参学干部3万余人次，举办县（市）“讲堂”35期。
此外，怒江州还以“重学习、抓落实、创一流”主题实践活动为抓手，通过党委（党组）理论学习中心组集中学习、党支部“三会一课”、村（社区）党组织和驻村工作队业绩可视化“擂台比武”等形式，常态化开展大学习、大调研、大比武。开办“三服务大家谈”“组工讲堂”“天平讲堂·每周一讲”“怒江论坛”等，以思想“破冰”推动发展“突破”。
思想问题解决了，行动是否跟上？
3月29日，州委书记纳云德在全州推进作风革命加强机关效能建设工作推进会上指出，策划包装项目有差距、“怒江花谷”工作滞后、60岁以上老人疫苗接种工作严重滞后等5个落实不力典型问题。州效能办第一时间下发整改通知，督促有关部门迅速制定整改方案立行立改。其中，60岁以上群体疫苗接种率截至4月27日已动态跃升至全省第7位。
“截至4月底，一季度宣布开工项目的实际开工率近八成，开工率较高的有丽江、普洱、怒江”5月11日，省委省政府举行二季度重大项目集中开工仪式，怒江州开工率位居全省前列。
州委书记纳云德先后主持开展2次“五个10”重大项目现场观摩、2次推进会，专题听取研究项目推进工作。二季度怒江州集中开工重大产业项目17个，总投资19亿元，年度计划完成投资9亿元，其中能源以外工业项目6个，能源工业项目2个，农业项目6个，旅游业项目3个。
贡山县健全政务服务“好差评”制度，截至目前，获得“好差评”总评价数个，好评率为%。州文联开展“您点单我服务”文艺进企业志愿服务活动，精准对接服务群众需求。全州财政系统开展“财政质量年”行动，全州市场监管系统开展市场主体倍增“一维护、两帮扶、三进市场主体”活动，全州人社系统开展社保服务“康乃馨”行动等。
制定了39条责任落实措施清单。州委、州政府主要负责同志、各县（市）党政主要领导和州级相关部门主要负责同志每季度至少安排1次外出招商。持续完善企业开办“一窗通”平台。设立“办不了窗口”，当场办结、限时办结。发展“红色物业”，全面推行“林长制”，启动高黎贡山“绿树认养”活动。建立作风“红黑榜”实行“分类记录、半月亮榜”。实施“市场主体倍增”计划、龙头企业培引计划和招大引强专项行动。定期开展访企业、解难题、送服务活动等。
“任务一布置，马上抓落实；工作一部署，马上去推动；工作一完成，马上就反馈”已成为怒江干部的鲜明“标签”。
完成效果怎么样？用活督查“指挥棒”
“你单位到乡（镇）进行调研满足于完成规定动作、走形式，存在‘扎堆’调研的现象。”
“你单位制定的‘三服务’清单重点不突出、问题不聚焦，内容简单泛化。工作特色亮点和典型经验提炼不足。”
怒江州采取每月调度、实地督查、重点跟踪督导等方式，对贯彻实施情况进行督促检查、跟踪问效。
4月下旬，州效能办组织5个督查组对4县（市）和个州级部门进行了全覆盖督查，共随机访谈人。州纪委州监委成立5个专项监督检查组共开展2轮次优化营商环境和“推进作风革命加强机关效能”专项督查，联合州公车办组织开展了3次专项监督检查。制发了涉及31家行业部门共65条工作措施的《怒江州“小切口”整治民生领域腐败和不正之风专项行动项目任务清单》，深入12个牵头部门开展专项监督检查。
云南网通讯员程晓玲
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