近年来,随着环境保护法治建设的不断完善,公众环保意识日渐增强,生态环境逐步改善,野生动物种群数量快速增长、活动范围扩大,野生动物伤人、毁坏财物的现象时有发生。在野生动物肇事频发的高黎贡山保护区周边,针对野生动物肇事造成的人身伤害和财产损失,是如何解决的?成效又如何?近日,记者采访了高黎贡山保山管护局腾冲分局、腾冲市林业和草原局、中国人民财产保险股份有限公司腾冲支公司等单位和相关人士。
从无到有人兽和谐
事实上,早在年云南就率先建立了野生动物肇事补偿制度;年率先启动野生动物公众责任保险试点,引入商业保险模式,完善补偿机制,并于年实现了野生动物肇事公众责任保险覆盖全省。
年,在云南省林业厅的支持下,保山市在全市范围内全面开展野生动物公众责任保险工作。工作实施主体是全市林业系统各单位,林业部门接受报案、负责查勘,保险公司及时核实、直接赔付。
说来也巧,《保山市野生动物公众责任保险合同》正式实施的第一天,也就是年1月1日,在原腾冲县明光乡自治村委会空树河社就发生了黑熊闯祸事件。当地农户邓助英在高黎贡山保护区周边放羊时,羊群不幸被黑熊袭击,损失惨重。当时,野生动物肇事能够得到保险公司赔付的群众知晓率并不高。得知情况后,高黎贡山保山管护局腾冲分局高度重视,立刻联系保险公司并代保险公司进行现场查勘。
黑熊破坏蜂箱
“没有伤害到人是不幸中的万幸,能够通过野生动物肇事公众责任保险,减轻群众因野生动物肇事造成的经济损失,缓解保护与发展的矛盾,我们必须主动担责。虽然我们也是摸着石头过河,但为后面的野生动物肇事理赔提供了经验。也以踏勘、理赔过程为契机,积极向大家宣传保护野生动物的重要性与必要性,向群众普及野生动物肇事的防范措施,引导广大公众积极参与到野生动物的保护中来。”高黎贡山保山管护局腾冲分局副局长姜加奖这样评价当年的保山市野生动物肇事理赔第一案。
时隔多年,当记者电话回访受益者邓助英时,他仍感激不尽:“当年,真的是没有想到还会有这种好事。以前村民们的财产被野生动物祸害了,大家是又气又急又没得办法,恨得牙痒手痒,想去收拾它们又不敢,也懂得它们受保护不能去报复,只能等年底看政府能否补助一点,或只能自认倒霉。赔付款及时拿到后,我都有点不敢相信,觉得很欣慰,政府的这项政策真的太好了!”
这件事在十里八乡传开后,相当于给野生动物肇事能理赔这一惠民利国的好政策做了一次生动而有效的宣传。
黑熊袭击山羊
政企合作彰显担当
年5月,发生在腾冲市五合乡腾郎村的一起毒蛇咬人致死,家属获赔案是一个典型的案例。该村外平场小组村民杨兴孝,在集体林地茅草山林地做农活时,不幸被毒蛇咬伤,经医院抢救无效后死亡。这场意外致一个家庭陷入了困顿,高黎贡山保山管护局腾冲分局知晓后,迅速与中国人民财产保险股份有限公司腾冲支公司联系,查勘定损后,保险公司快速完成理赔,为该户村民赔付了20万元,真正做到了雪中送炭。
当中国人民财产保险公司将理赔款送到农户家中时,村民们才知道国家实施了此项惠民政策,切实感受到了党和政府的关怀与政策的温暖。“以前只晓得老熊、猴子来搞破坏是有赔偿的,想不到被毒蛇咬伤也能获赔,国家这个政策真是太好了。”
中国人民财产保险股份有限公司腾冲支公司总经理杨应山说:“人保财险作为与共和国同生共长的国有金融保险机构,具有经济补偿职能、风险防控职能,更具有社会管理职能。此次理赔不仅为一个家庭带来了希望,更体现了党和政府
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