2019414新闻和报纸摘要全文

各位听众，早上好！今天是4月14日，星期日，农历三月初十。北京晴，23度到8度。以下是内容提要：

更好的日子在后头——在习近平总书记亲切关怀下，独龙族实现整族脱贫；

李克强与克罗地亚总理共同会见记者；

李克强与保加利亚总理、克罗地亚总理共同为“16+1全球伙伴中心”揭牌；

李克强分别会见出席第八次中国——中东欧国家领导人会晤的八个国家的总理；

李克强结束出访回到北京；

不动产抵押登记可一站式办理；

第九届北京国际电影节开幕；

中央气象台继续发布暴雨和强对流天气预警，广东、广西、福建、贵州等地仍将有大雨，局部大暴雨；

俄罗斯外长说俄美已恢复反恐领域对话，但美国公然介入主权国家内政的做法不可接受；

以下是详细内容：

更好的日子在后头——在习近平总书记亲切关怀下独龙族实现整族脱贫

央广网昆明4月14日消息（记者王逸群李健飞李腾飞）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，位于滇藏交界处的云南省怒江傈僳族自治州贡山县独龙江乡，是全国唯一的独龙族聚居地。独龙族同胞过得好不好，一直是习近平总书记心头的牵挂。年以来，习近平总书记曾两次给独龙族群众回信，并在考察时会见独龙族代表。如今，随着安居温饱、基础设施、产业发展、社会事业、素质提高、生态环境保护与建设“六大工程”的全面完成，独龙江乡精准帮扶深入推进，独龙族实现整族脱贫，乡亲们将奋斗更好的日子。

独龙族是我国28个人口较少民族之一，主要聚居在云南省贡山县独龙江乡。当地地处深山峡谷，自然条件恶劣，是全国最为贫穷的地区之一。很长一段时间，独龙江群众生活在原始森林中，狩猎捕鱼、刀耕火种，过江靠溜索，出山攀“天梯”。年，全乡人均纯收入只有元。

独龙江乡巴坡村村民孟春林回忆：过去大家都是要靠搭乘农用车来进出独龙江，路况也不好，一年的收入还不到块。

巨变始于年。独龙江公路高黎贡山隧道全线贯通，结束了独龙江乡半年大雪封路、与世隔绝的历史。那一年，当地的干部群众致信习近平总书记，汇报了当地经济社会发展和人民生活改善情况，重点报告了当地隧道即将通车的喜讯，习近平总书记给独龙族群众回信祝贺并始终牵挂着他们。

年1月，习近平总书记在云南考察时，特地抽出时间与独龙族代表见面，鼓励他们立足自身优势，努力实现新的发展。

习近平：通过独龙族和其它的一些少数民族的沧桑巨变，已经证明了我们制度的优越性，我们见你们，也就是鼓励你们再接再厉，给全国的各族人民看，党和政府会始终关心支持你们。

几年时间过去了，独龙江乡6个村委会、28个自然村通车、通电、通电话、通广播电视、通安全饮水、通4G网络。名独龙族群众从漏风漏雨的茅草房搬到宽敞舒适的安居房。孟春林也考取了驾照、买了车，在村里跑起了运输。

孟春林：我跑车每年可以有2万元的收入。大伙也方便了，我也增加了收入。

伴随着独龙江乡安居温饱、基础设施、产业发展、社会事业、素质提高、生态环境保护与建设“六大工程”的完成，独龙族群众的日子越过越红火。草果、重楼、花椒、核桃等产业发展迅速，鼓起了独龙族群众的腰包。

这两天，46岁的独龙族村民孔志强正忙着给自家种的41亩草果地除草。孔志强满足地说，现在独龙江乡光草果种植一项的人均收入就能到三四千元，是乡亲们致富的“金果果”。

孔志强：收成也好、价格也好，每斤七八块钱，一年卖了三万二。

随着最后一个行政村迪政当村顺利脱贫，年，独龙江乡6个行政村整体脱贫，独龙族实现整族脱贫，在怒江傈僳族自治州率先实现整乡整族脱贫摘帽。脱贫后，当地群众委托乡党委给习近平总书记写信，汇报了喜讯。

今年4月10日，习近平总书记再次给独龙江乡群众回信，祝贺独龙族实现整族脱贫，勉励乡亲们为过上更加幸福美好的生活继续团结奋斗。“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头。”这让独龙族人民备受鼓舞、倍感温暖。

独龙族全国人大代表、云南省贡山县人大常委会主任马正山：习近平总书记对我们的关怀，我们铭记在心。独龙族人民会一直跟党走，把自己的家乡建设好，跟其他少数民族一同进入小康社会。

李克强与克罗地亚总理普连科维奇共同会见记者

央广网杜布罗夫尼克4月14日消息（记者马喆）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，当地时间4月12日中午，国务院总理李克强在杜布罗夫尼克出席第八次中国－中东欧国家领导人会晤后，同东道国克罗地亚总理普连科维奇共同会见记者。

双方积极评价中国－中东欧国家合作（“16+1合作”）取得的新进展，一致认为本次会晤高效务实，成果丰硕，取得圆满成功。会晤通过了《中国－中东欧国家合作杜布罗夫尼克纲要》，为“16+1合作”未来发展指明方向。各方欢迎希腊成为“16+1合作”正式成员，这充分展现出“16+1合作”的蓬勃生机和活力。

李克强表示，面对当前复杂国际形势，各方要共同维护多边主义和自由贸易。作为跨区域合作平台，“16+1合作”是中欧合作的重要组成部分和有益补充。日前结束的第二十一次中国－欧盟领导人会晤发表联合声明，双方承诺相互给予更加广泛、更加便利、非歧视的市场准入。“16+1”各方始终秉持相互尊重、平等相待的原则，用公开透明的方式和市场化原则推进合作项目，遵循欧盟法律和规则，为促进中国与中东欧国家关系和中欧关系做出了积极贡献。

王毅、何立峰参加活动。

李克强与保加利亚总理鲍里索夫、克罗地亚总理普连科维奇共同为“16+1全球伙伴中心”揭牌

央广网杜布罗夫尼克4月14日消息（记者马喆）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，当地时间4月12日下午，国务院总理李克强在杜布罗夫尼克出席第八次中国－中东欧国家领导人会晤后，与保加利亚总理鲍里索夫、克罗地亚总理普连科维奇共同为“16+1全球伙伴中心”揭牌，宣布“16+1全球伙伴中心”正式成立。

“16+1全球伙伴中心”是去年索非亚会晤的重要成果，也是“16+1”框架下一项创新之举。“16+1全球伙伴中心”为非官方、非营利性质的智库咨询机构，将为促进双方企业贸易投资合作、推动“16+1合作”深入发展提供政策、法律咨询及智力保障。

李克强年7月在索非亚出席第七次中国－中东欧国家领导人会晤时，与保加利亚共同倡议中国与中东欧国家合作设立“16+1全球伙伴中心”，为参与合作的政府主体和企业主体提供咨询和建议，并对外介绍“16+1合作”开放、平等、公正、透明的原则。该倡议得到了与会领导人的积极响应，各方就在保加利亚成立“16+1全球伙伴中心”达成共识，同意由中、保双方牵头开展中心相关工作。

王毅、何立峰参加活动。

李克强分别会见出席第八次中国—中东欧国家领导人会晤的八国总理

央广网杜布罗夫尼克4月14日消息（记者马喆）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国务院总理李克强当地时间4月12日在杜布罗夫尼克分别会见了出席第八次中国—中东欧国家领导人会晤的波兰总理莫拉维茨基、立陶宛总理斯克韦尔内利斯、爱沙尼亚总理拉塔斯、匈牙利总理欧尔班、北马其顿总理扎埃夫、黑山总理马尔科维奇、波黑部长会议主席兹维兹迪奇和罗马尼亚总理登奇勒。

李克强表示，中国与八国经济优势互补，合作潜力巨大。要积极探讨双边合作新模式，确保双方合作项目可持续。中国欢迎各国更多适销对路的产品进入中国市场。中国愿将“一带一路”倡议与各国发展战略对接。

八国总理均表示，“16+1合作”有力助推了各自国家经济社会发展，互联互通项目产生积极辐射带动作用，各国人民的福祉得到提升。愿与中方进一步开展第三方市场合作。

王毅、何立峰参加上述活动。

当天下午，李克强圆满结束此次欧洲之行离开克罗地亚回国。临行前，克罗地亚总理普连科维奇率副总理兼外长布里奇等政府高级官员到机场送行。

李克强结束出访回京

央广网北京4月14日消息（记者马喆）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，4月13日，国务院总理李克强在圆满结束出席第二十一次中国－欧盟领导人会晤、第八次中国－中东欧国家领导人会晤并对克罗地亚进行正式访问后，乘专机回到北京。

李克强总理夫人程虹，国务委员兼外交部长王毅，全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰等陪同人员同机抵京。

离开克罗地亚时，克罗地亚总理普连科维奇率副总理兼外长布里奇等政府高级官员到机场送行。中国驻克罗地亚大使胡兆明等也到机场送行。

生态环境部公布今年一季度个重点城市空气质量排名山西临汾垫底

央广网北京4月14日消息（记者张明浩）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，生态环境部日前对外通报年一季度全国个重点城市空气质量排名，倒数20名的城市包括：河北石家庄、邢台、邯郸、保定，山东临沂、枣庄、聊城、淄博，山西临汾、运城、晋城、太原，陕西咸阳、渭南、西安以及河南安阳、焦作、洛阳、濮阳、郑州。

其中，山西临汾垫底，河北石家庄、邢台分列倒数二、三位。

此外，通报称，全国个地级及以上城市年1-3月平均优良天数比例为76.9%，同比上升0.1个百分点；96个城市环境空气质量达标，同比增加28个；分区域看，京津冀及周边地区“2+26”城市3月平均优良天数比例为74.5%，同比上升20.8个百分点。

财政部：无住所居民个人的工资薪金所得应并入综合所得

央广网北京4月14日消息（记者刘会民李思默）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，财政部和税务总局日前发布了关于非居民个人和无住所居民个人有关个人所得税政策问题的解答。

个人所得税法修改后，无住所居民个人的工资薪金所得应并入综合所得。解答称，无住所个人工资薪金所得可以划分为境内支付的境内所得、境外支付的境内所得等四个部分。无住所个人根据其在境内居住时间的长短，确定工资薪金所得纳税义务范围。比如，无住所个人在境内居住不超过90天的，仅就境内支付的境内所得计算应计税的工资薪金收入额。中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示，这使得在境内工作的境外人士的境外所得免税条件比原来更为宽松。

施正文：因为短期居民大多是外籍人员，包括港澳台人员，从扩大对外开放，吸引人才，鼓励来华投资、工作的角度，这次税收优惠是延续了以前也略微扩大。我们的目的就是实现我们高水平的对外开放。

在《公告》内容基础上，这次解答明确了在中国境内有住所个人的“住所”该如何判定。解答中指出，税法上所称“住所”是一个特定概念，不等同于实物意义上的住房。习惯性居住是判定纳税人是居民个人还是非居民个人的一个法律意义上的标准。对于境外个人仅因学习、工作、探亲、旅游等原因而在中国境内居住，待上述原因消除后该境外个人仍然回到境外居住的，其习惯性居住地不在境内，即使该境外个人在境内购买住房，也不会被认定为境内有住所的个人。在施正文看来，这可以说是本次规定的一个亮点。

施正文：实际上“住所”涉及到纳税人居民身份的判断问题。也就是说，你在中国有住所，那你就是我们的居民。是我们的居民个人，你的境内、境外所得就要纳税。所以它这一次解答，非常明确地消除了社会上的一些疑问。

国家邮政局等三部门联合发文：促进跨境电子商务寄递服务高质量发展

央广网北京4月14日消息（记者张明浩）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国家邮政局、商务部、海关总署三部门日前联合发布《关于促进跨境电子商务寄递服务高质量发展的若干意见（暂行）》（以下简称《意见》），提出加快创新跨境寄递服务模式、提升跨境寄递服务全程通关便利等12条意见。

12条具体举措，涵盖四个方面。

在“聚焦深化放管服改革，激发市场活力”方面，《意见》提出3条政策措施。

国家邮政局普遍服务司副司长涂刚介绍：文件明确提出支持邮政企业、进出境快件经营等跨境寄递服务企业利用互联网平台，依法提供跨境包裹、商业快件寄递服务；支持外商在境内依法申请设立快递企业；推进邮政管理、商务、海关等政府部门之间信用信息共享和联合奖惩机制建设。

在“坚持创新驱动发展，构建保障机制”方面，《意见》提出加快创新跨境寄递服务模式、加快完善跨境寄递服务体系、加快建立数据交换机制3条政策措施。在“优化行业发展环境，促进协同共进”方面，意见提出提升跨境寄递服务网络能力、提升跨境寄递服务全程通关便利、提升参与国际治理能力建设3条政策措施。

《意见》还着重在加强全过程监管方面提出明确要求。

涂刚：明确境内企业与境外邮政运营商合作推出的跨境包裹、商业快件服务产品，在出境前不得贴用境外邮政单式；跨境电商经营者不得与未取得相关行政许可或提供的寄递服务违反法律法规规定的物流企业合作，并对电子商务平台经营者提出相关核验工作要求；强调认真落实实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”，严格遵守禁止寄递或者限制寄递物品的有关规定。

“巾帼心向党礼赞新中国”群众宣教活动启动

央广网北京4月14日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，昨天（13日），由全国妇联开展的“巾帼心向党礼赞新中国”群众性宣传教育活动在北京正式启动。

在北京市西城区德胜街道，社区居民们通过自编自演的歌舞、家庭情景剧、家书诵读、手工艺作品展示等生动多彩的文艺形式，展现了新时代妇女和家庭的文明风采。

此外，活动同时还在浙江、广东、四川、重庆、辽宁等全国千余个基层社区的“妇女之家”联动开展，各地群众通过快闪、传承红色精神等活动，用歌声颂扬伟大祖国，用故事讲述国家发展变化、用笔墨书写家国情怀，为新中国70周年华诞献上祝福。

第九届北京国际电影节开幕

央广网北京4月14日消息（记者张闻丁飞朱敏）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，昨晚（13日），由国家电影局指导、中央广播电视总台和北京市人民政府主办的第九届北京国际电影节盛大开幕。

昨晚，中共中央宣传部副部长、中央广播电视总台台长、第九届北京国际电影节组委会主席慎海雄郑重宣布，第九届北京国际电影节正式开幕。

本届电影节的开幕盛典，以新中国第一部中外合拍儿童电影《风筝》为开篇。以重新编排的经典歌曲《我和我的祖国》收尾。充分体现了“家·国”主题，将新中国成立70周年的辉煌成就，通过光影传达给来自全球的影人宾客。正如中共北京市委常委、宣传部部长、第九届北京国际电影节组委会常务副主席杜飞进在开幕致辞中所言，未来北影节还将继续成为中国电影与世界电影交流的舞台。

杜飞进：我们不仅愿意张开双臂拥抱世界电影，而且还将用东方审美与光影表达的有机融合，讲好中国故事，为世界电影贡献中国智慧、中国创造。

“家·国”不仅是本届北影节开幕式的主旋律，也是贯穿为期一周的电影节的主线。从昨晚开始，包括主竞赛单元“天坛奖”评奖、北京展映、北京策划·主题论坛、北京市场、电影嘉年华、闭幕式暨颁奖典礼等多项活动将陆续展开。中央广播电视总台在本届电影节开闭幕式现场、电影嘉年华场馆都实现了5G信号覆盖，将用4K超高清信号为观众呈现多媒体报道。

东部战区海军航空兵某旅——做勇敢守卫祖国海空的“雄鹰传人”

央广网北京4月14日消息（记者李鹏李永平宋鹏超）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，东部战区海军航空兵某旅“海空雄鹰团”是一支战功卓著的英雄部队，多次完成海上维权、战备巡航、远海训练等重大任务，守卫祖国的海空安全。

在浙东某机场，随着一声急促的战斗警报声，两架战机依次起飞，升空后迅速组成双机编队，直奔任务空域，查证、驱离外国军机。

飞行一大队一中队中队长杨楠：我们每天担负的值班主要是针对东海防空识别区，警巡、巡逻、管控、查证、跟踪监视之类的任务。心中的信念就是我在这个地方值班，就保卫着东海的一线，站好东海的第一个岗哨。

从年改编为海军航空兵以来，这支部队先后创造了“同温层开炮”“零高度歼敌”等世界空战史上的“八个首创”。如今驻守在祖国东海前哨，敌情复杂，空情频繁，这个旅每天都有数十架飞机24小时担负战备值班任务。在一次查证驱离外国军机时，两架外国军机高速逼近挑衅，甚至开启火控雷达照射。

飞行员顾益群：当时我们发现了告警，我们就进行干扰、反制措施，他想咬尾我们，我们就转了几圈，把他们咬住了，我们占据了绝对的主动态势。

双方近距离缠斗几圈后，外国军机高速脱离相关空域。

东部战区海军航空兵某旅旅长陈刚介绍说：我们要研究当前乃至未来的作战样式，然后来明确自己的训练方向，抓好能力训练，来符合当今乃至以后的作战需求，才是把海空雄鹰精神传承好、发扬好。

年度全国海洋灾害预测会商意见：今年灾害性台风风暴潮主要影响我国南海沿海

央广网北京4月14日消息（记者刘飞）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，强降雨和强对流天气持续影响江南和华南等地。中央气象台继续发布暴雨和强对流天气预警，今天（14日），广东、广西、福建、贵州等地还将有大雨，局部有大暴雨。同时，一股弱冷空气也在影响北方多地，甘肃张掖、武威等地遭遇雨雪，气温一夜之间大幅下降。未来两天，新疆南疆盆地、青海柴达木盆地等多地将有扬沙或浮尘，须做好防风措施。

自然资源部国家海洋环境预报中心日前发布了“年度全国海洋灾害预测会商意见”。意见认为，今年灾害性台风风暴潮主要影响海域为我国南海沿海；年我国近海赤潮生成次数较多年平均值偏少，较年偏多，赤潮影响较严重的区域主要包括浙江沿海、福建中部至北部沿海以及粤中海域。

专家提醒，福建南部、广东、海南和广西沿海等区域需高度重视沿海易受风暴潮影响的低洼地区和人口密集区域的防潮减灾工作；南海海域应加强台风浪预判和预警工作。

玉兔二号按计划完成月夜设置已累计行走.9米

央广网北京4月14日消息（记者刘会民）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，在完成第四月昼的工作后，嫦娥四号着陆器和玉兔二号巡视器从4月12日开始，已经按照计划正常完成休眠设置，预计将分别在4月29日7点和4月28日12点17分再次唤醒，开启第五月昼的工作。在前四个月昼工作期间，玉兔二号巡视器已经累计行走.9米，远超过“玉兔一号”此前在月球正面行走.8米的记录。

北京“”和“”逐步合并急救呼号统一用“”

央广网北京4月14日消息（记者冯悦）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，北京市将利用3到5年时间，稳妥推进“”、“”的整合，逐步实现急救呼叫号码统一为“”。中国卫生法学会常务理事郑雪倩表示，“”和“”合并之后，可以大大减少目前急救资源浪费情况的发生。

郑雪倩：将来还是建立一个统一的指挥部。本着就近、就急原则，谁离着患者那边最近谁就出车，统一成一个号码更好的（为患者）服务，集中管理、有效的调控，就会使得我们更有效的使用资源。

安徽马鞍山实现电子营业执照办理银行开户

央广网马鞍山4月14日消息（安徽台记者蔡薇）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，近日，马鞍山市实现了电子营业执照办理银行开户。今后，企业只需利用手机端应用程序领取电子营业执照，通过电子营业执照扫码及企业授权确认，进而实现了银行开户环节“信息免填报、数据免录入、材料免提交”，可大大提高企业开办效率。

安徽马鞍山市市场监督管理局工作人员王粲：不用带纸质的营业执照，只带个手机过去，把电子营业执照出示一下就可以了，相关的信息通过这个码就直接传递给银行了。