9月23日
生态环境部举行9月例行新闻发布会
发布会主题聚焦
COP15筹备工作情况及
云南生物多样性保护成效
COP15筹备工作执行委员会办公室主任、
生态环境部自然生态保护司司长崔书红
云南省生态环境厅副厅长王天喜
云南省林业和草原科学院教授杨宇明
出席发布会
生态环境部新闻发言人刘友宾
主持发布会
刘友宾首先通报生态环境部近期重点工作进展：
01
第二轮第四批中央生态环境保护督察扎实推进
截至目前，第二轮第四批中央生态环境保护督察已完成省级（综合）督察阶段和下沉阶段工作，并已公开部分典型案例。各督察组紧盯群众反映突出的生态环境问题整改，及时转办督办，加强抽查核实，开展实地回访，督促被督察对象有力有序推进边督边改。
02
生态环境部部署开展碳监测评估试点工作
生态环境部近日发布《碳监测评估试点工作方案》，对碳监测评估试点工作进行部署。《方案》聚焦区域、城市和重点行业三个层面，开展碳监测评估试点，到年底，探索建立碳监测评估技术方法体系，发挥示范效应，为应对气候变化工作提供监测支撑。
03
全国31省（区、市）及新疆生产建设兵团均已完成省级“三线一单”成果发布
截至目前，全国31省（区、市）及新疆生产建设兵团均已完成省级“三线一单”成果发布，全面进入成果落地和实施应用阶段。其中，23个省（区、市）及兵团已完成生态环境分区管控方案地市落地工作。湖南、江苏、贵州、四川、重庆、福建、海南等7省（市）“三线一单”数据应用系统已正式上线运行。生态环境部对外公布了两批次典型案例共26个，为各地提供借鉴。
崔书红介绍COP15大会相关情况和生物多样性保护成就：
《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议将于10月11日至15日和年上半年分两阶段在昆明召开，全面总结国际社会在生物多样性保护方面的经验，谋划未来十年全球生物多样性治理的蓝图。本次会议是历届缔约方约大会最特殊的一次会议，也是历时最长的一次会议。目前，第一阶段大会议程基本确定，线上、线下参会代表正在完成注册，会务后勤、宣传报道、疫情防控等各项准备工作正按计划有序推进。
王天喜介绍COP15筹备进展和云南生物多样性保护成效：
云南省从会议服务保障、疫情防控、云南形象展示、营造社会氛围等几个重点方面做好COP15大会筹备工作。目前，大会筹备各项工作已经基本就绪，将以完善的设施、整洁的环境、热情的服务、和谐的氛围、周密的安排，迎接各方嘉宾，确保举办一届圆满、成功、具有里程碑意义的缔约方大会。
发布会上有哪些精彩问答
小编带您一起盘点一下
媒体问答
新华社记者：刚才提到COP15分两个阶段进行，请介绍一下两阶段具体的议程，预计达到什么样的成果？崔书红：COP15第一阶段会议将以线上和线下相结合的方式举办，于10月11日开幕。包括开幕式与缔约方大会、高级别会议、生态文明论坛、展览、新闻发布会等内容。届时国家领导人将出席大会并致辞。大会将发布昆明宣言：“迈向生态文明，共建地球生命共同体”。将对第5批全国生态文明建设示范市县和单位授牌。第二阶段会议打算明年上半年在昆明线下举行，线下磋商主要是围绕着COP15核心的议题，“年后全球生物多样性框架”。
光明日报记者：科学研究表明，全球生物多样性继续以惊人的速度下降，我们必须在未来十年内实现保护至少30%的大自然，否则地球将面临灾难性后果。但是，各国在如何实现联合国《生物多样性公约》、可持续发展目标等方面的态度和行动都存在差异。对此，作为COP15东道国，中国持有何种看法，将作出哪些努力推动全球生物多样性保护？崔书红：各国在落实《生物多样性公约》和可持续发展目标方面，执行情况差异很大。在制定未来十年全球生物多样性保护蓝图时，应当考虑客观因素影响，充分吸取和借鉴“爱知目标”执行中的经验和教训，平衡三大目标，进一步完善和强化执行和保障机制。作为COP15东道国和主席国，中国坚定支持多边主义，积极推动全球生物多样性治理进程。年起，中国已经是《公约》信托基金的第一大出资国，助力发展中国家实现目标，尽量缩小在《公约》履约和可持续发展目标实现方面的差距。
中国日报记者：去年9月30日，习近平总书记在联合国生物多样性峰会上的讲话，强调坚持多边主义，凝聚全球环境治理合力。一年以来，中方在推进生物多样性多边进程方面做了哪些努力？开展了哪些多边对话以推动COP15达成兼具雄心和务实的“年后全球生物多样性框架”？崔书红：中方积极参与国际双多边磋商，借助中欧、中法、中非、中英、中日韩等既有沟通机制和途径，积极搭建发达国家和发展中国家对话桥梁，加强关键议题的沟通和交流，推动各方相向而行、求同化异、增进共识，积极促进“年后全球生物多样性框架”制定进程，积极寻求建设性方案，积极践行全球生物多样性保护国际合作。
中国新闻社记者：此次COP15大会，云南明确提出了绿色、安全、智慧节俭，我想请问一下云南省有哪些具体的落实举措呢？王天喜：突出绿色、安全、智慧、节俭的大会理念是这次COP15大会的根本要求，也是一个亮点性的工作。通过实施“碳中和”行动，开展一系列减排行动，将可持续发展理念贯彻到整个会议的筹备、举办全过程。搭建保障全面、服务周到、亮点凸显的智慧办会体系。通过充分应用大数据、云计算等新技术，以科技信息化为支撑服务安保。落实“简约不简单、简朴不简陋、盛大不铺张、热情不过度”的要求，举办一届热情、节俭、适度、低碳的大会。
南方都市报记者：动物栖息地的减少和破碎化一直是威胁野生动物的原因，近年来云南省在野生动物栖息地方面有什么探索和成效？王天喜：近年来，云南省全面加强自然保护地管理，全省已建处自然保护地。探索建立保护地外重要栖息地管护新模式，已建立多处保护小区或社区公益保护地。试点开展栖息地恢复和食源地建设，已修复栖息地面积余公顷。发起首个野生动物全境保护网络，开创政府、公益组织、科研机构、社区、公众和企业等联合保护野生动物新模式。据调查监测，云南约有50种野生动物种群数量、分布区增加和扩大，多种珍稀濒危物种野生种群数量稳定增长。
中国国际电视台记者：年9月发布的第五版《全球生物多样性展望》显示，年定下的20个爱知目标中，没有1个目标完全实现。请问中国在20项“爱知生物多样性目标”上的执行和完成情况如何？有哪些成果和不足？崔书红：“爱知目标”制定以来，在全球实施的总体成效不佳。截至目前，中国有3项目标进展超越了“爱知目标”。第五版《全球生物多样性展望》提到中国14次，其中13次展示了中国在生物多样性保护方面的宝贵经验。中国积极探索生物多样性治理模式，生态保护红线制度是我们国家保护自然生态系统的一次制度创新。
北京青年报记者：云南省的高黎贡山被称为世界物种的基因库，这个区域生物多样性形成的原因有什么，云南省在保护生物多样性方面做了什么工作？杨宇明：云南高黎贡山特殊的地理特征，南北连通，把整个青藏高原和中南半岛连接，包括北热带、南亚热带、中亚热带、暖温带、中温带、寒温带至高山寒带的多个气候带类型，整个高差超过米，形成了北半球较完整的生态系统代表类型，成为全球生物多样性的热点地区，是中国17个生物多样性关键地区之一，整个中国乃至世界物种资源的基因库。
人民画报记者：应对气侯变化和生物多样性保护两大议题之间有何联系，我们注意到联合国气侯变化大会，昆明此次的COP15大会是否有针对两者相互促进的相关议题呢？崔书红：气候变化与生物多样性丧失是摆在全人类面前的共同挑战。《生物多样性公约》COP15和《联合国气候变化框架公约》COP26，从组织协调到议程设置上具有密切联系。COP15高级别会议四个圆桌会议，其中一个主题讨论的主要内容包括了促进生物多样性和气候变化、土地退化等全球性环境问题的协同治理；生态文明论坛专门设立了应对气候变化（碳达峰碳中和）与保护生物多样性主题论坛。COP15会议期间，各国还将分享减缓和适应气候变化方面的成功经验。
新京报记者：年，云南在全国率先提出和倡议保护极小种群物种。请问经过10多年的探索和抢救保护工作，目前极小种群物种保护恢复的现状如何？有何经验？下一步有什么计划？
杨宇明：云南在生物多样性保护方面起步最早。首先抓旗舰物种，在大范围、大规模、多样化的自然保护区建立基础上，代表性的旗舰物种都得到了有效保护，最近三十年旗舰物种数量翻了一番。在极小种群方面，从科学层面抢救性地保护，从技术层面的人工快速繁殖技术攻关，20个极小种群翻了几十番甚至几十万翻。每日经济新闻记者：有研究表明，世界物种的灭绝速度在提速。我国在生物多样性保护上如何应对这一问题？同时，很多人不理解，生物多样性保护对于人类生产生活，甚至是整个生态有什么意义呢？崔书红：生物多样性是人类生存的基础，与人类福祉关系极其密切，具有直接、间接和潜在使用价值。生物多样性为人类提供了丰富的食物、衣物、生产生活原料；维系着生态系统的结构和功能；还有大量野生生物，我们还不了解其潜在价值。生物多样性离人类的日常生活越来越近，关系越来越密切，公众参与十分重要。
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